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来源于： 发布时间：2021-02-03 15:19 发布人：云龙管理员
2月2日上午，大理白族自治州第十四届人民代表大会第五次会议在下关苍山会堂隆重开幕。
本次会议应到会代表373名，实到会代表352名，符合法定人数。
大会执行主席陈坚，张剑萍，李雄，朱建斌，罗永斌，许映苏，洪云龙，王兆炜，李东，王正林，李跃兴，茶兴培在主席台前排就坐。
主席团常务主席、第一次全体会议执行主席张剑萍主持开幕大会。
上午9点，张剑萍宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。
州长杨国宗代表州人民政府向大会报告工作。杨国宗说：2020年是“十三五”收官之年和决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年。面对复杂严峻形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州政协的监督支持下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在一季度经济增速下降11.4%的情况下，形成二季度力促降幅收窄，三季度全力扭负为正，四季度趋稳回升的态势，社会保持和谐稳定。
报告指出，一年来，我州切实抓好脱贫攻坚决战，乡村振兴加快推进；切实抓好洱海高水平保护，生态环境明显改善；切实抓好大项目大投资，积极融入内外循环；切实抓好数字经济引领，产业培植全面发力；切实抓好爱国卫生运动，城乡环境稳步提升；切实抓好民主法治建设，社会事业稳步发展。
报告回顾了过去五年的工作。过去五年，全面建成小康社会取得历史性成就。紧扣发展第一要务，地区生产总值突破千亿元，达1484亿元，年均增长7.2%，人均生产总值由2015年的25740元增长到40923元。一般公共预算收入突破100亿元，提前一年完成“十三五”目标。城乡居民人均可支配收入年均增长7.3%和9.3%，地区生产总值和城乡居民收入在2010年基础上翻了一番，经济社会发展迈上了新台阶。过去五年，脱贫攻坚工作取得决定性胜利，全州42.08万建档立卡贫困人口、541个贫困村、34个贫困乡镇、11个贫困县全部脱贫退出，区域性整体贫困得到解决。过去五年，城乡发展条件显著改善，绿色发展取得重大突破，民生保障水平大幅提升，为“十四五”高质量发展、全面开启社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
报告强调，“十四五”时期，大理仍处于重要战略机遇期，同时也是政策窗口期、转型关键期、发展赶超期，面临许多重大机遇和挑战，必须找准大理迈进新发展阶段的新坐标，奋力推进高质量发展。根据州委建议，州人民政府编制了《大理白族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(草案）》，提出“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：以洱海为重点的生态保护取得新进展，洱海总体保持良好湖泊水质，全州生态系统质量明显提升。经济发展再上新台阶，地区生产总值增速始终高于全省平均水平，力争年均增长8%以上，规上固定资产投资年均增长12%以上，一般公共预算收入年均增长3%以上。大理国家级洱海保护绿色发展示范区建设实现新突破，流域内外实现协同联动发展，基本建成绿水青山就是金山银山的全国示范样板。具有国际影响力的区域中心城市能级得到新提升，“一城三区”城市格局基本形成，城市品质和形象全面提升，区域中心城市辐射力、带动力和影响力显著增强，初步形成面向南亚东南亚开放合作新高地。乡村振兴迈出新步伐，民族团结进步示范区建设和民生福祉再上新水平，城乡居民人均可支配收入年均增长3.5%和5%。
报告指出，为实现上述目标，“十四五”时期的主要任务是：调整优化形成产业新格局，努力打造最具活力的核心增长极；推进以人为核心的新型城镇化，提升具有国际影响力的区域中心城市能级；持续提升以洱海为重点的生态环境质量，开启生态文明建设新征程；着力打造世界一流“三张牌”，加快构建现代特色产业体系；以扩大投资和消费为重点，夯实高质量发展基础；全面实施乡村振兴战略，激发农业农村活力；坚定不移推进改革创新，不断激活发展动能；打造开放合作新高地，加快融入新发展格局；持续改善民生福祉，加快建设幸福大理；加强和创新社会治理，建设平安法治大理。
报告建议，2021年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长8%，规上固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长3%，一般公共预算支出与上年持平，城镇常住居民人均可支配收入增长5%，农村常住居民人均可支配收入增长7%。
报告提出，围绕上述目标，要强化三个突出：突出重大项目推进，突出重点产业培植，突出重要机制创新。要着力抓实五个方面的工作：着力抓实美丽大理建设，着力抓实乡村振兴，着力抓实城乡消费增长，着力抓实民生保障，着力抓实民主法治建设。
报告强调，面对新形势、新任务、新要求，要始终坚持党的领导，认真履职担当，着力建设讲党性有信念的为民政府，着力建设勇担当善作为的法治政府，着力建设敢开拓重效率的务实政府，着力建设守纪律讲规矩的清廉政府，努力建设人民满意的服务型政府。
根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查大理白族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案，大理白族自治州2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告，大理白族自治州2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案的报告。
大会表决通过了《大理白族自治州第十四届人民代表大会第五次会议选举办法》。
在主席台就座的还有：大会主席团成员，不是大会主席团成员的州委副书记、州人民政府州长，州委常委、州纪委书记、州监察委员会主任，州人民政府副州长，州中级人民法院代理院长、州人民检察院检察长及有关领导，州人大常委会原保留厅级待遇领导；不是州第十四届人民代表大会代表的州委常委、州人民政府副州长、州政协副主席等有关领导。
依法列席和邀请列席大理白族自治州第十四届人民代表大会第五次会议的人员和出席政协大理白族自治州第十三届委员会第四次会议的委员及列席人员列席会议。
来源：大理广播电视台
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