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今年省两会,代表委员们关心哪些议题?

来源于: 发布时间:2021-02-01 17:12 发布人:云龙管理员

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1月28日下午

政协云南省第十二届委员会第四次会议

圆满完成各项议程

胜利闭幕

1月29日下午

云南省第十三届人民代表大会第四次会议

圆满完成各项议程

胜利闭幕


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民之所望 政之所向

“两会”期间

代表委员们在关心哪些议题?

一起来看

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关键词:世界一流“三张牌”
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“绿色能源成为第一大产业,高原特色农业全面提升,智慧旅游站到行业制高点,服务业撑起‘半壁江山’”“十三五”时期,省委、省政府全力打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌,为推动高质量发展、顺利实现全面建成小康社会目标提供了有力支撑。


站在“十四五”的新起点上,如何突出重点、抓住关键、细化落实,打造世界一流“三张牌”新优势,为推动云南高质量发展注入源源不断的动能?连日来,代表、委员们进行了交流探讨。


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持续打造绿色能源牌
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夏生安委员

希望我省进一步加强推进绿色能源高效协调发展、推动绿色制造业迈向高端等方面的工作,实施好绿色能源发展战略,把丰富的清洁能源优势转化为产业优势、发展优势,努力成为全国绿色能源示范省。


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殷玮荃委员

继续强化水电基地建设,将资源优势转化为经济优势;积极稳妥推进煤炭产业结构调整和转型升级,实现绿色发展;着力提高绿色能源消费比重,鼓励可再生能源消费;大力发展低碳产业,推动产业体系向集约化、高端化发展。同时,积极推动数字经济与能源经济的深度融合发展,加快推进能源装备制造业转型升级。


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毛建桥代表

围绕政府工作报告中提出的“打造世界光伏之都”的目标,曲靖经开区将大抓产业、大抓园区、大抓招商,力争3年建成80GW硅棒、80GW切片、50GW电池片、20GW组件及配套产业,实现产值1500亿元以上。

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持续打造绿色食品牌


赵云山代表

我的家乡巍山彝族回族自治县青华乡,拥有多种优质、生态、安全的农牧产品,然而多年来经济效益却不明显。很多东西都没有卖出去,个中原因,除了农村交通基础设施建设尚有短板,更主要的是因为乡村产业小散弱,导致发展迟缓。我建议,充分发挥龙头企业引领示范作用,特别是要在目标企业对接、招商政策创新、招商渠道拓展、营商环境整治等方面压实责任。


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曲靖罗平县阿岗镇恒鑫牧业带动周边农村种植青贮饲料和发展养殖增加收入

李昊城委员

要大力建设标准化、规模化、商品化特色农产品生产基地,同时,整合省内力量,引进国内外先进技术成果,努力推进农业技术革新,建立健全符合我省实际的新型农业科技协同创新体系。

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曲靖供港蔬菜产业基地


盛军委员

持续打造绿色食品牌,需要在精深加工上下功夫。他说“通过精深加工,不仅可以提高农副产品3至5倍的价值,还可以弥补现在农业发展的缺憾,比如之前因疫情导致的农产品滞销、农产品丰产而不丰收等问题。”


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持续打造健康生活目的地牌
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金飞豹委员

用云南生物多样性资源赋能,助推大滇西旅游环线产业升级,全力打造健康生活目的地。他认为,云南生物多样性资源在旅游产业发展中发挥的作用还不是特别明显。他建议,要在一边保护、一边合理开发利用的基础上“盘活”生物多样性资源,使其在科普旅游、生态旅游发展中发挥价值和作用。


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丽江古城与玉龙雪山


杨梅代表

不久前她所在的大理旅游集团有限公司洱海游船分公司对旗下一艘800客位游船进行了全面提升改造,鲜明的艺术特色和审美意识,受到了游客的欢迎。杨梅认为,强化客户思维是旅游事业发展的制胜之道,也是持续打造健康生活目的地牌的现实需要,要在用好用活资源禀赋的同时,从市场需求出发,为客户度身定做个性化、多样化、有特色、有亮点的产品。


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玉溪澄江市生态湖滨景区


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关键词:“大循环、双循环”
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加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。以“三个定位”为引领,立足新发展阶段,我省构建新发展格局的着力点和突破口在哪里呢?


围绕今年政府工作报告中所部署的“更大力度推进改革开放”这一重点工作,连日来,代表、委员们在讨论中“金点子”频出。


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畅通国内大循环塑造合作竞争新优势


赵刚代表

云南还是欠发达地区,现阶段要同珠三角、长三角等发达地区加强产业分工合作。同时,进一步扩大中老缅泰经济走廊的开放合作,努力构建双循环的重要节点。


邓宣宏雁委员

呼吁云南应深化与粤港澳大湾区的区域合作,构建现代化产业体系,形成对外开放新格局。她建议可充分发挥港澳政协委员的双重积极作用,推动云南与大湾区在产业融合发展上优势互补,鼓励和吸引大湾区的企业向云南转移;借鉴大湾区发展经验,着力优化加工贸易产业结构和区域布局;加强与大湾区的科技、人才和资本交流合作,借助香港国际金融中心地位和大湾区活跃的资本市场优势,为云南科技创新注入资本动能。


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云南省跨境电子商务园区


昭通代表团

昭通当地区位优势明显,既是连接滇中和成渝地区的重要通道,又是高速公路、高速铁路、航空、水运综合交通方式最全的州市。所以,建议报告中能增加昭通作为全省的综合交通枢纽,昭通将主动扛起建设大通道的责任,打造好重要链接点。


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△宜昭高速


丽江代表团

建议把丽江作为对接大滇西、大香格里拉和成渝地区双城经济圈、辐射南亚东南亚的重要节点城市,支持丽江打造云南次枢纽机场和滇西北物流中心,建设空港经济区、综合保税区和云南自贸试验区丽江片区。


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昆明综合保税区每天进出口的跨境电商货物已达到5万件。


李天明代表

云南现代物流业要打造成为“万亿级支柱产业”,需要结合“大循环、双循环”政策,充分利用好国内国际两个市场,发挥通道优势,重点发展跨境贸易、跨境物流,加快构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。为此,他建议:一是要加强商贸型物流园、冷链物流园和口岸型物流园建设,加强“昆明和州市”物流园区资源整合;二是围绕自贸试验区保税仓储、跨境物流,发展园区+商贸+物流+转口贸易的“1+3”模式;三是建设物流大数据平台,加快“物流数字化”发展;四是加大跨境物流人才建设力度,做好跨境电商人才产教融合,加大应用型技术人才的引进、培养、实训体系建设。

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驱动内外双循环扩大高水平对外开放
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委员

开放循环并非单纯外销,需要内外结合,以开放的心态走出去,体现云南融入省内外、国内外循环圈的主观能动性。具体来说,首要关键在于提升对外合作交流技能,上通下达内外协同。尤其是抵边地区,若想快速直接融入双循环体系,更需格外历练内修外达之功。


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中国-南亚博览会。

吴华昊代表

目前,在硬件上,金平已启建金水河边贸产业园,今年将进一步提升完善,变“过路经济”为“落地经济”;在软件上,作为我省边民互市改革试点,去年金平已完成全国首例边民互市一、二级市场全流程电子化联动跨境结算和交易的上线运行,“线上销售、银行结算,线下交货、物流配送”的新模式,促进了边贸业务的合规高速发展;从政策支持上,在外交部帮助下,金水河口岸今年有望从双边口岸升级为多边国际口岸,带动当地经济加速转型升级。“‘十四五’期间,金平要全力构筑全省沿边开放新支点,做好开发开放这篇文章。”


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△磨憨口岸


临沧代表团

临沧将在“十四五”期间加快构建贯通南亚、东南亚及环印度洋地区“双循环”的重要节点、枢纽、基地。德宏代表团也表示,要紧紧围绕“新时代沿边开放先行区”“中缅经济走廊门户枢纽”的功能定位,深度融入国内国际双循环。西双版纳代表团介绍,今年将加快磨憨口岸基础设施建设,提升通关便利化的水平,争取开放磨憨铁路口岸,加快磨憨到磨丁的高速公路前期工作;同时,围绕RCEP的签订,加快推动以边民互市为主的系列改革政策落地,真正做到资金融通、民心相通、贸易畅通。


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△中国(云南)自贸试验区昆明片区综合服务中心。


周明贤委员

建议中国(云南)自由贸易试验区工作领导小组在框架内设立专门研究机构,多形式、多渠道建立国际性第三方智库平台专项试验课题研究的长期合作机制;以研究构建内陆沿边开发开放为侧重点,构建适合云南自贸试验区典型发展的创新发展政策体系;大力探索推动以服务贸易为特征的国际金融、科技、技术标准、资源、人才等要素市场的贸易交流与融合;开展国际经济贸易法、周边重点区域或国家贸易法律规制适用对接的开放性探索研究,创新应用自贸试验区法规政策体系。


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关键词:生态文明建设
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“天气常如二三月,花枝不断四时春”。今年5月,昆明蓝花楹盛开的季节,全球代表将相聚“春城”,共赴联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(以下简称“COP15”),一同绘就地球“人与自然和谐共生”的新图景。


两会上,“春城之邀”成为代表、委员热议的话题。大家围绕以COP15为契机,加快推进云南生态文明建设积极献策建言。


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上万盆花卉扮靓“春城”,迎接COP15。


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抓住COP15机遇
盛军委员

云南生物多样性十分丰富,动物资源、植物资源、微生物资源品种和数量都占到全中国的50%以上。云南生态功能价值达到上万亿元,COP15的召开是云南向世界展示云南发展绿色经济成就的重要机遇。应深入挖掘特色生物资源,把品种资源和数字资源变成数据资源。云南农业大学已建成国家农业农村大数据中心云南分中心,构建了农业和生物资源大数据、高原特色农产品价格指数、质量可追溯体系以及农业农村资源大数据。他建议,应该进一步挖掘这些数据的价值,把生物资源数据优势转变为科技创新和产业效益优势,发展云南的生物制造和农业制造,为世界提供发展绿色经济的云南样本。

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△在云南亚洲象种源繁育及救助中心附近,两只亚洲象在野化训练中饮水

范永光代表

COP15的举办对澄江市来讲,将迎来发展新机遇。澄江有机会更好地展示习近平生态文明思想在澄江的生动实践,展示云南生态文明建设的鲜活事例。希望通过COP15大会的召开,吸聚更多高层次智库资源,共同探讨生态保护与经济发展问题,真正把澄江的资源优势转变为生态价值、经济价值和社会价值,助推澄江经济社会的高质量发展。

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摸清生态家底
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段昌群委员

云南要全面评估生态资产的价值及其向江河下游及周边国家价值转移状况,以有力的数据彰显对国家和全球的生态贡献。基于生态资产的“摸底”,有助于云南进一步争取国家帮助,建立自然资源资产产权与用途管制制度,探索长江、珠江流域以水量水质为基础的跨区域转移支付及生态补偿,尽快建立资源有偿使用、跨流域跨地区的生态补偿机制。


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丽江市永胜县金沙江畔万亩沃柑航拍。

郭凤根委员

我省有2.29亿亩草原,居全国第7位。近10年来,通过生态修复、完善制度、林草融合,多措并举,云南草原生态质量得到改善,草原畜牧业发展方式不断优化。但是,因为认识不足、家底不清等原因,保护草原资源的意识普遍不足。他建议,结合第三次国土资源调查开展我省草原资源现状调查,摸清家底,并尽快制定我省草原资源利用与保护的专项规划,特别是要在分清草原退化等级和面积后精准施策,逐步建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、经营服务有效”的草原保护和建设制度。


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昆明寻甸凤龙山天然草原

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筑牢安全屏障
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袁晓瑭委员

云南是我国未来生态产品供给的重点区域,也是保护与发展之间矛盾较为突出的省份。应着眼于长远利益和可持续发展,保护好我国重要的生物多样性宝库,筑牢祖国西南生态安全屏障,为子孙留下世代相传的“绿色银行”。她建议,尽快把制定出台云南生物多样性和物种资源保护法规纳入立法规划,进一步完善出入境查验监管领域执法体系;争取从国家层面上与老挝、缅甸、越南政府磋商,在云南建立“中、老、缅跨境生态环境保护合作先行示范区”,打造跨境生态安全保护长廊。


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近5年来,云南森林面积增加754万亩,森林覆盖率增长2.9个百分点。

熊瑞丽委员

加强顶层设计,完善法律法规体系。以新发展理念为统筹,对我省生物多样性保护的规范性文件进行系统梳理。厘清生物多样性保护的法律范畴使之体系化;结合滇池治理等经验,提炼可复制、可推广的制度素材对规范性文件进行补充完善;在充分进行规范梳理的基础之上,搞清楚目前存在的制度重叠、制度冲突、制度漏洞,进行有针对性的修改补充。生物多样性保护的关键在生物基因多样性的保护,而生物基因的保护离不开基因数据的分析。

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云报客户端记者:张文峰 闵楠 孙琴霞 杨茜 唐薇 王琼梅 王丹 茶志福 陈晓波  张成 杨富东 马喆 赵岗 李熙临

责编:陆橙

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