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来源于: 发布时间:2014-12-25 00:00 发布人:
——县人大常委会2014年度评议工作侧记
(《今日云龙》通讯员 施 帆) 11月29日,县第十六届人大常委会召开第十五次会议,对2014年度对政府有关职能部门进行工作评议。县公安局、县环保局、县科技局等5名局长依次“过堂”,向各位委员“报告工作”,接受人大代表的评议。
新手段、新常态。每年选4至5个政府组成部门开展工作评议,已成为县人大常委会贯彻落实《监督法》,加强工作监督的一种新手段、新常态。这也是对政府工作部门依法行政和公正执法的一次综合考评和全面检阅,进一步拓展了人大监督的领域,彰显了人大监督的权威。
准备:精心选题周密部署
为依法履行好人大常委会的监督职权,加强对“一府两院”及其工作部门的监督,该县人大常委会研究制定了《关于2014年度工作评议实施方案》,在评议对象的选择上,本着事关全县经济社会发展大局和群众切身利益、社会关注度比较高的原则,经多方征求意见,将县公安局、县环保局、县科技局等5个部门作为今年的评议对象。
为规范工作评议,县人大常委会抽调22人成立了2个评议工作组,分别由一名常委会领导带队,召开工作评议动员大会,为工作评议开展做充分的准备。
调研:深入调研查找问题
为全方位了解5个被评部门的情况,县人大常委会2个评议工作组分别深入到5个被评单位及其下属单位以及与其工作联系较为密切的部门进行调查,采取座谈、访谈、社会调查和民意测评等形式直接听取有关单位、干部群众和人大代表的意见。“全县各种矛盾纠纷隐患多、存量大,社会维稳形势较为严峻”、“环保手续办理滞后,减排任务艰巨”、“市场监管不力” 、“气象防灾减灾体系不够健全”、“科技队伍整体素质有待提高”……调查中,各相关部门主动配合,真实反映相关情况,对存在的问题直言不讳,并积极建言献策。
在1个多月的调查中,评议工作组共组织了100余人参加测评,与各被评单位中层以上干部共90余人次逐个谈话,查阅案卷及相关资料共200余份,共梳理出问题和意见22条。调查结束后,评议工作组对调查情况进行了梳理汇总,经过县人大常委会主任会议讨论研究和补充调查,形成了内容翔实、全面客观的调查报告。
评议:动真碰硬 客观评议
问题找准后,工作评议进入实质性阶段。11月29日,召开人大常委会工作评议会议,对5个被评部门工作进行会议评议。 “公安队伍建设仍不能适应新形势,服务和保障能力有待提高”、“环保工作生态文明建设资金投入不足”、“新兴科技项目引进难度大,资金不足……”会场上,气氛热烈。县人大常委会组成人员针对5个部门工作中存在的各种问题不留情面地剖析痼疾,对症监督,并提出整改要求。评议之后,县人大常委会组成人员以无记名投票的方式按满意、基本满意和不满意对5个部门工作进行了满意度测评。5个部门工作满意度均在100%。
整改:监督落实务求实效
工作评议究竟能否取得预期效果,关键看整改。评议会结束后,县人大常委会根据评议情况,共列出了22条整改意见。县人大常委会及时将评议意见转交被评议部门,与被评议部门主要负责同志交换意见,要求铁心整改,不讲条件。
目前,被评议的5个单位正按常委会的要求进行积极整改,并在三个月内专题报告整改结果。调查组将加强跟踪监督,督促落实整改,进行回访检查,再次进行满意度测评。对于整改不彻底或不满意的,将限期重新整改,重新整改后仍不满意的,常委会将依法运用询问、质询等刚性监督手段,作出严肃处理。必要时常委会会议或主任会议将再次听取整改情况汇报,力求评议工作取得良好成效,向人民交上一份满意答卷。
县人大常委会对5个部门工作进行评议,在全县引起了巨大反响。群众反映:“人大评议动了真格、评出了实效;5个部门动了感情,改出了形象。”
编辑:冬剑
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