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水务局水利知识问答

来源于: 发布时间:2011-06-13 00:00 发布人:

    1、 根据《中华人民共和国水法》,水资源的组成是什么?水资源的所有权属性如何? 

  答:水资源由地表水和地下水组成。水资源属于国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使,农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归各该农村集体经济组织使用。

    2、 怎样保护好我们的饮用水水源?

  答:保护水源人人有责。供水单位要按规定划定水源保护区,并设立水源保护标志。要做好农村环境卫生综合整治,防止垃圾和粪便等污染引用水源;要科学施用化肥、农药,减轻对河湖水域和地下水的面源污染。对于破换、污染饮用水源的现象,应及时制止并向当地政府或有关主管部门报告。

    3、 如何避免违法取水?

  答:利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水,首先向水行政主管部门提出取水申请,经同意后,方可建设取水工程,工程完工后办理取水许可证,称之依法取水。

    4、 水土保持是指什么?

  答:水土保持,是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

    5、 单位之间、个人之间、单位与个人之间发生水事纠纷,如何处理?
    答:单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在水事纠纷解决前,当事人不得单方面改变现状。

    6、 在水事纠纷发生及其处理过程中哪些行为构成犯罪的,要依照刑法的有关规定追究刑事责任?
    答:在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任。

    7、 《防洪法》对河道、湖泊管理范围内作了哪些禁止性规定?
    答:在河道、湖泊管理范围内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高杆作物。

    8、 开发利用河口滩涂必须具备什么条件?

  答:(一)符合河口滩涂开发利用规划;
     (二)河口滩涂高程已较稳定,处于淤涨扩宽状态;
     (三)符合河道行洪纳潮,生态环境、渔业资源保护,航道、河势稳定,防汛工程设施安全的要求。

    9、 什么情况下不允许凿井取水?

  答:城市供水管网到达地区;工业用水重复利用率达不到40%的;地下水已严重超采,地面已明显出现沉降的地区;地下水已受到严重污染的地区;城市商业区和旧城的居民密集地区;影响建筑物安全的地区;城市集中供水水源地的防护区和城市规划确定的公共供水水源发展区;其它不宜取水的地区。

    10、 哪些情形下,取水许可不予批准?

  答:(一)在地下水禁采区取用地下水的;(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的;(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施取用地下水的;(六)可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的;(七)属于备案项目,未报送备案的;(八)法律、行政法规规定的其他情形。

    11、 我国水资源面临的态势是什么?

  答:我国水资源面临的态势是水多、水少、水脏、水浑和水生态失衡。水多是指洪涝灾害和水资源时空分布与经济发展布局和要求不匹配;水少是指水量型和水质型缺水;水脏是指水环境遭到破坏,使水源达不到生活和工农业用水的要求;水浑是指水土流失,使水资源难以对土壤、草原和森林等资源起保证作用;水生态失衡指河流断流、湖泊萎缩、湿地干涸、土壤沙化、森林草原退化导致土地荒漠化等一系列主要由水问题引起的生态蜕变。

    12、 如何珍惜水资源,保护水环境?

  答:珍惜水资源,保护水环境要做到:(1)必须懂得如何科学用水;(2)从每个家庭做起,建设节水型家庭;(3)大力加强节水型城市和节水型社会建设,提高水资源的利用效率和效益;(4)控制污水及污染物排放,加快污水处理系统建设;(5)依法管理水资源、水环境。

    13、 水污染的来源是什么?

  答:水污染的来源包括:未经处理而排放的工业废水;未经处理而排放的生活污水;大量使用化肥、农药、除草剂的农田废水;堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾;水土流失;矿山污水等六个方面。

    14、 饮用不卫生的水有什么危害?

  答:饮用水质不达标的水,容易引发腹泻、霍乱、伤寒、肝火、痢疾等传染病和氟中毒、砷中毒等地方病。

    15、 什么是“农村饮水安全”?

  答:农村饮用水安全评价分“安全”和“基本安全”两个等级,由水质、水量、方便程度和保证率4项指标组成,其中任何一项达不到基本安全指标即为饮水不安全。

    16、 为什么要收水费?它主要由哪些费用构成?

  答:收取水费是实现供水工程正常、高效和可持续运行的必要条件,也是实现节约用水的有效措施之一。与城镇居民生活用水收费不同,国家考虑到农村经济发展情况,目前还没有向农民生活饮用水征收水资源费和排污费。水费原则上由运行费、管理费、折旧费和维修费等构成。

    17、 农民为何要参与筹集工程建设资金?

  答:保障农村居民饮水安全,既是各级政府的职责,也是广大农民的迫切要求。在我国经济发展水平不太高、政府财力有限的情况下,农民在经济能力可以承受范围内,适当投工、集资,特别是由农户承担与自己生活用水关系密切的支管和入户管道的一定投劳集资责任,既合乎情理,也切实可行。这样做,既可以加快农村饮水安全事业的发展,也可以增强农民在饮水工程建设中的主人翁意识和管护责任心。

    18、 为什么要推行用水户全过程参与?

  答:农民是农村供水工程的使用者、受益者。在农村饮水安全工程建设管理中,政府的作用主要是引导、技术服务、资金扶持,工程建设与管理的真正主人是全体用水户。只有让用水户全过程参与,即在立项申请、施工质量监督、竣工验收及运行管理等各个环节都有用水户代表参与,才能实现工程项目决策正确、方案切合实际、工程建设质量优良、简称的工程管护责权明晰,充分发挥其效益。

    19、 如何观察天气征兆躲避山洪灾害?

  答:在春夏季节,当观察到下面几种天气征兆时应加强对发生山洪的警惕性。

  (1)强降雨前兆:早晨天气闷热,甚至感到呼吸困难,一般是低气压天气系统临近的征兆,午后往往有强降雨发生;早晨见到远处有宝塔状墨云隆起,一般午后会有强雷雨发生;多日天气晴朗无云,天气特别炎热,忽见山岭迎风坡上隆起小云团,一般午夜或凌晨会有强雷雨发生;炎热的夜晚,听到不远处有沉闷的雷声忽东忽西,一般是暴雨即将来临的征兆;看到天边有漏斗状云或龙尾巴云时,表明天气极不稳定,随时都有雷雨大风来临的可能。

  (2)判断泥石流的发生:一是看,当发现河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木,都可确认河(沟)上游已形成泥石流;二是听,仔细倾听是否有从深谷或沟内传来的类似火车轰鸣声或闷雷式的声音,听到这种声音,哪怕及微弱也应认定泥石流正在形成,此时须迅速离开危险地段。三是看听结合,沟谷深处变得昏暗并伴有轰鸣声或轻微的振动感,则说明沟谷上游已发生泥石流。

    20、 遭遇山洪时该怎么办?

  居住在山洪易发区域冲沟、峡谷溪岸的居民,每遇连降大暴雨时,必须保持高度警惕,特别是晚上,如有异常,应立即组织人员迅速脱离现场,就近选择安全地方落脚,并设法与外界联系,做好下一步救援工作。切不可心存侥幸或救捞财务而耽误避灾时机,造成不应有的人员伤亡。具体应该注意以下几点:

  (1)一定要保持冷静,迅速判断周边环境,尽快向山上或较高地方转移。如一时躲避不了,应选择一个相对安全的地方避洪。

  (2)及时转移受威胁的下游群众,抢时间迅速解救被困人员安全脱险,当住宅即将被淹时,在抢救程序上必须保证先人员后财产的原则。如遇家中老人不愿离开住宅时强行将其转移出去,对受伤人员在脱险后应就地实施紧急救护,伤情严重的应及时转送当地医院治疗。

  (3)山洪爆发时,不要沿着行洪道方向跑,而要向两侧快速躲避,千万不要轻易涉水过河。

  (4)被山洪困在山中,应及时与当地政府防汛部门取得联系,寻求搜救。

编辑:冬剑

 

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